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言论自由,是宪法赋予公民的一项最基础的权利,也是民主社会存在的基础。
随着互联网技术的兴起、普及和发展,信息传播的方式出现重大变革,信息传播的广度和深度不断拓宽,网络已成为一种重要的信息传播、交流、获取平台,言论的涵义也突破传统的界限向虚拟的空间延伸。
由于对网络这一新兴传媒缺乏深入的认识及网络信息自由传播、交流的要求,多年来,立法机构与行政机关并没有对网络言论自由进行特别的法律规制,使得一些网络公民产生“网络乃法外之地,网络言论绝对自由”的意识,开始在网络这个虚拟开放的空间里不断逾越道德、法律的界限进行“自由”的言论。
近来公安机关也集中开展的打击网络造谣传谣等违法犯罪的专项行动，违法犯罪为了谋取非法经济利益利用网络造谣传谣、中伤诽谤、扭曲事实，引导网络公民的错误认识、理解,造成了网络言论自由与公共管理、公民权利的损害。
